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大明嫡长子 第516节

    为什么流民遍地,还不是王府太多。

    但这些不能说。

    “平叛之事先不急,京师调粮地远,所以他在请求朝廷,附近的军粮是否能暂借一用。”

    齐承遂心说也就前任阁老还这么提。

    他略微忧心的说:“阁老,湖广老是这样也不是办法。问题终归是要解决。”

    其实他说的这个东西,杨一清又何尝不知?

    大明自洪武年间到处分封藩王,许多地方赋税都供了王府,除此之外王府还要侵占地方田地,湖广和当初的北直隶一样,也是官田比例极高,所以形成今日这般局面,也是难免。

    第五百五十七章 藩王与藩王间的基尼系数

    提起藩王禄米与地方财政这个问题,那真是有的说。

    藩王禄米基本上可以认为是从朱元璋时就开始困扰朝廷。

    洪武九年,朱元璋给亲王的岁禄是5万石,钞两万五千贯,此外还有锦、绵、冬夏布匹、盐和茶等。

    这个时期,亲王的职责和权力远远大过永乐以后。因为朱棣造反,所以绝不能以永乐以后的藩王处境去想象洪武年间。

    实际上,在明朝当王爷,不同历史时期、同一时期不同的人那真是完全不一样。

    洪武年间,有九大塞王之说,便是因为朱元璋将各个儿子分封于边镇,拱卫中央。

    九大塞王之中,比较厉害的像是老二秦王(西安)、老三晋王(太原)、老四朱棣(北平)、老十三代王(大同),以及最近那个造反的安化王的祖宗,老十六庆王(宁夏)。

    因为朱元璋是开国的皇帝,第一代人少,而且他能管得住这帮龙子龙孙。所以他敢于赋予藩王更多的职责,让他们承担一些事务,为朝廷做做贡献,做事多拿钱多,还能将就理解。

    另外一方面,人少,每人5万石对于朝廷来说也不是个事。

    然而这个当时看起来还算过得去的政策,很快就演变成了一种负担。

    从朱元璋时代就开始的负担。

    首先要给出一个总概念:朱元璋坐天下三十一年,最初有24个王爷,1个郡王,至他驾崩时,各类爵位的宗室成员有58个。

    所以在他生前,就已经感受到这个增长有些不对劲了。

    洪武二十年九月,朱元璋下诏:亲王府岁给米五万石,其茶、盐、布、絮等物悉罢勿给。

    到了洪武二十八年闰九月,朱元璋又认为现在‘子孙众盛’,而且天下军民开支较往年倍增,所以他下旨:量减各王岁给,以资军国之用。

    具体来说,原先亲王的五万石禄米减为一万石,郡王由六千石降为二千石,后面的镇国将军一千石,辅国将军八百石……等等,像什么奉国中尉,按道理讲,他也是朱元璋的子孙,但管不了了,一年二百石,打发了事。

    这次‘降薪’还有一个特别的规定,就是郡王嫡长子,承袭郡王者‘岁赐比始封郡王减半支给’,就是说你不是原装的郡王,那就只有一千石。

    如果仅仅是这样,似乎也还不错。

    嘿嘿,哪里那么容易。

    洪武二十八年的这次‘降薪’,是明发旨意,那么就给吧?

    当时的户部尚书名为郁新,他上奏皇帝,说:亲王岁米既有定议,请令有司如数给之。

    朱元璋一想,有些地方还是贫穷的,不能如数给啊!

    所以下令晋王、燕王、楚王、蜀王、湘王,如数给与。代王、肃王、辽王、庆王各府民少赋薄,岁且给五百石。只有一个嗣秦王,因为他年纪小,不能饿着,所以下令‘有司月进’。

    你看,老朱皇帝再残暴,他对老百姓还是好的,他知道各地情况不一样。

    所以也有人认为,明朝宗藩消耗禄米不大,你瞧嘛写在旨意上是一万石,但根本没给齐,于是得意洋洋认为旁人史学功底不深,没有仔细研究。

    可这种逻辑本身就有问题——如果确实消耗不大,那为啥不给齐呢?

    实际上,朱元璋带头搞得‘拖欠工资’行为,使得自他以后各朝宗藩的禄米都有较为严重的拖欠现象。

    从宣德到比较护短的弘治,再到出身宗藩的嘉靖,他们全都拖欠宗藩禄米。

    道理很简单,给不起。

    洪武年间有58个宗室成员,到永乐年间即增长为127个,80年后,正德年间的宗室成员数量为2980个。

    为啥能精确到个位数,因为这2980人都是有记载的。

    到嘉靖后期,宗室成员数量增长为3万,到万历年间,《明神宗实录》记载,万历三十三年,玉牒宗支共计一十五万七千余位。

    听起来比较惊人,只看一个具体事例便明白了,弘治五年,陕西巡抚抚杨澄禀报:山西庆成郡王至今年8月,已生育子女94名。

    到了正德年间,庆成王自己也搞不清楚究竟生了多少人,甚至要上奏朝廷请求就自己这一家进行人口普查。

    这种数量,怎么可能发得了足额的禄米?

    然而这种欠饷造成了非常严重的宗室犯罪问题。

    所以在正史之中,翻开有关宗藩的记录,经常就是越级上奏、赴京请乞,哪怕皇明祖训已经明文规定,不许王府直接上奏朝廷。

    再有就是擅改本折,勒索纳户。因为禄米是三分本色,七分折色。朝廷是严禁各王府擅自改定本色、折色的兑换比例的,但王府才不管这些,他们要么谎称米质低劣,乘机盘剥百姓,要么不遵官方定价折算,且往往会高出市价三、四倍。

    更绝的是,有的王府不愿意要本色,更愿意要折色(也就是银子),所以强令百姓将本色折银。银子毕竟方便一些,可以当作‘酒食燕游之费’、‘赌博淫荡之资’,有的宗室刚刚领到岁禄,转眼间就能‘俱归债主’。

    这实际上就是一种抢劫,所以有王府的地方,百姓往往是苦不堪言。

    而且不仅是百姓,宗室禄米拖欠也直接激化了藩王与地方政府的矛盾。一些宗藩开始冲击地方衙门,凌逼府臣,甚至冲进衙门里进行集体抢夺。

    正德九年,沈府辅国将军朱勋沤、朱勋澧就曾‘率众入仓挞官吏’。

    嘉靖三十七年,代府广宁等王府宗室因索禄米不遂,于是围攻布政使衙门,并打伤左布政使。

    嘉靖四十一年,韩府众宗室也是以索禄米不遂,殴伤平凉知府。这件事闹得极大,嘉靖皇帝下令惩治首恶,要韩王把本宗犯罪之人抓起来,结果韩府宗人多有不服,公然驱赶押送人员,然后攻击平凉府衙。

    这些史实都可以表明,

    明代藩王在地方基本是无恶不作,啸聚官府,凌辱地方官员,抢掠百姓,造成百姓惊惧不安,甚至攻击府衙这些事情已经让社会不再‘四方安定’,成为动乱的因子。

    而这一切的根源,就在于宗藩已经成为财富的奴隶,自从宣德以后的大部分宗藩问题都是因为银子。

    但是,确实也有过的好的藩王,比如弘治对待自己的兄弟就特别的好,动辄就是一万盐引、三百顷土地这种赏赐。

    总得来说,和皇帝关系越近、越受皇帝宠爱的藩王,日子就过得很好,像万历皇帝赏赐福王的财富那也是个天文数字。

    所以藩王和藩王之间的贫富差距非常巨大,这是个基本事实。

    言归正传,湖广承宣布政使司,其范围大致相当于今天的湖北湖南一带。

    别的省份,藩王一个两个就已经是大祸害,湖广藩王还尤为集中,是明代分封建藩最多的一个省份。

    洪武三年,朱元璋第五子楚王朱祯是最早受封湖广的藩王;

    此后还有辽王朱植封荆州;

    岷王朱楩封武岗州;

    襄王朱瞻墡初封长沙,后移襄阳;

    荆王朱瞻堈初封江西建昌,正统十年徙封到湖广蕲州;

    吉王朱见浚封长沙府长沙县;

    兴王朱祐杬封湖北安陆;

    寿王朱祐榰就藩德安;

    雍王朱祐枟弘治十二年就藩衡州,这家伙辟山移土建造雍王府,形成了一条繁华街巷,还好在正德二年死了,且没有子嗣,朱厚照直接除了藩。

    上面只是亲王,实际上还有一些郡王之类的,比如华阳郡王,他是第一代蜀王的次子,按照降级袭爵的规矩,他就在澧州当了郡王。

    再往下什么镇国将军,实在没有办法细数。

    所以湖广王府、官府所占有的官田比例极高,成化年间,就有荆襄流民起义,一直到明末结束,明朝始终未能妥善处理好荆襄流民问题。

    其中一个因素,就是明朝处理藩王问题就是隔靴搔痒。

    而在杨一清看来,自从天子上次有了‘限制藩王财富’的念想以后,本朝倒是有可能大大缓解藩王给朝廷带来的财政压力。

    因为本朝皇帝没有亲生的兄弟,关系一远,那就不一样。

    但他也只敢用‘缓解’这样的词汇。

    藩王子弟都是宗室皇亲,太祖血胤,哪怕皇帝也不会动辄就杀人除藩。弘治三年,皇帝命令宗室不得盗用别宗名义,冒支禄米,惩罚的措施是革去所支禄米十分之二。

    这叫什么惩罚?

    还不如不出,不出倒是可以灵活的给他定个罪名。

    现在,正德皇帝也没有和他具体商量过怎样限制藩王财富。

    但这个‘圣心’,好些人都知道,也有好些人在抓。

    藩王凌辱地方官员,欺压百姓,很多文臣早就对其不满,只是碍于皇帝所以只得忍气吞声,现在皇帝态度有变。

    这件事自然就成了又能迎合圣意,又能给自己出气,且还能造福百姓、留下清名的一项‘大好事’。

    兵部尚书齐承遂以往从来没有提过什么湖广之事,今天却敢说‘湖广不能总是这样’便是有这样的背景。

    杨一清是内阁首揆,自然也不会轻易将此美事拱手让于他人。

    “你觉得应以湖广为契机?”自己人,他问得也就直接了。

    齐承遂也不隐瞒心思,“湖广藩王最多,且又有于乔公为巡抚,只要将于乔公这几封奏疏做做文章,不愁此事不大。”

    “老夫也有此意。”

    谢迁这几封请粮的奏疏的确有一种瞌睡了递枕头的感觉。

    按照皇帝的脾性,地方官只要说得出理由,请求调粮是会允许的,本身户部还有专门用于赈灾的银子,没有粮还可以买,这都不是问题。

    但是粮朝廷可以调,湖广这些事情,朝廷也可以查。

    湖广熟、天下足,这么一处鱼米之乡老是缺粮,朝廷为什么不能以堂堂正正的名义去清查实际情况呢?

    只要查出来结果,这事自然就能闹大。

    “有阁老的话,下官便心中有数了。回头下官便亲拟奏疏,请求朝廷如清理军屯一样,清查湖广借粮之事。”

    “方法可以,不过时间再延缓些,陛下已经递了口谕,眼下宁夏正在清理军屯,又有安逆造反这类逆事,此事不宜再兴大案。”

    这……

    齐承遂有些焦躁。